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韩进在学校2014年党风廉政建设工作会议上的讲话

发布时间:2014-05-20     访问次数:

同志们:

    刚才,泰岩同志代表学校纪委,也代表学校党委,总结了2013年学校党风廉政建设工作取得的成绩、存在的问题,部署了今年的工作,报告很全面。在开这个会之前,学校党委常委会对今年党风廉政建设工作专门进行了研究,这个报告也是根据学校党委常委会讨论的意见给大家作的报告,我完全赞成。为了加强大家对党风廉政建设的认识,帮助大家共同寻找我们工作的薄弱点、重点,让大家来共同思考、统一认识、做好工作,争取使我校党风廉政建设工作在过去取得的好成绩上再进一步,保证学校学科建设和综合改革工作做得更好,我讲三点意见:

    一、提高认识

    这主要有三个方面:

    第一、深刻思考新一届中央领导集体采取的反腐倡廉措施,充分认识中央加强党风廉政建设和反腐败工作的决心。党的十八大以来,习近平总书记在多次会议和多个场合上就党风廉政建设和反腐败工作发表了一系列讲话,强调要从党和国家生死存亡的战略高度来认识和推进党风廉政建设和反腐败工作,充分体现了中央“党要管党、从严治党”的决心。中央的决心也体现在工作部署和推动上,从党的群众路线教育实践活动的开展到中央加强巡视工作,再到加大惩治腐败的力度,坚持“老虎苍蝇一起打”,这绝不是做做样子、摆摆架势,而是要真抓、真做。

    第二、要充分认识到中央已经从制度层面上对反腐倡廉作出了新的安排。中央已经着力改进纪检监察工作领导体制,创新工作机制,对推进党风廉政建设和反腐败工作作出了新的有效的制度安排。如巡视制度,强调要实现巡视工作全覆盖,而且,与过去不同,现在的巡视主要以发现问题、形成震慑为主。巡视一旦发现了问题,发现一个,交纪委查办一个,毫不含糊。巡视从省市到部委到国有大中型企业到事业单位,现在已进行到第三轮,迟早要巡视到万博体育欧洲杯,对此,我们要有充分的思想准备。

    第三、要正视我们自己的问题。我们取得了很不错的成绩,这是大家共同努力的结果。学校纪委监察部费了很大的力气,无论是在努力程度方面,制度建设方面,还是在改革创新方面,都做了很多的工作,得到了各级纪检部门和上级单位的肯定,这是好事,万博体育欧洲杯的各项工作都应该达到这样的水平。但这不等于说我们所有问题都搞清楚了,也不等于说我们所有问题都已经解决了,要充分意识到我们还有不少问题存在。关于我们存在的问题,刚刚泰岩同志在报告里做了很好的归纳,很准确、很科学。在这方面,我从“从严要求、事先规范”的角度提三个方面问题:第一个问题,意识不强。这表现在两个方面,一方面是认为学校在党风廉政方面没有太大的事。实际情况是,我们还存在一些问题,与全社会范围内大案要案比较,可能问题不算大,但按照党纪国法的要求,有些已经到了足以处罚的程度,也不是小问题。另一方面是认为党风廉政建设是纪委的事,不是各级党组织应该花很多精力去关注的事。大家要认真学习最近中央、中纪委关于这项工作的表述,中央已经非常明确地指出各级党委在党风廉政建设问题上负主体责任,纪委主要负执纪监督责任。在座的各位是学校领导、中层干部,都要按照要求,认真担负起主体责任。第二个问题,边界不清。这包含两个方面的意思:一是部分党员干部在主观意识上、在主动学习把握上,对相关的文件、规定和要求不是很清楚,也就是对边界不是很清楚。希望大家花点时间,认真学习相关的文件、规定。这些文件、规定里有些事情的边界是相当清楚的:有针对个人的,哪些事情可以做,哪些事情不可以做;也有针对组织的,规定组织在履行职责时哪些是应该做的,如重大决策应该怎么做,重大项目应该怎么做,以及遵循什么程序。很多事情规定是有的,是我们主观上没去把握。其实,把握清楚边界也是给自己创造一个自由空间,知道自己什么事情不能干时才知道什么事情可以放开手去干。二是有一部分规章制度,包括国家政策,本身具有一定弹性,边界不是那么清晰。我们对这种不清晰要把握一个方向,即为民务实清廉的方向,让不清晰逐渐变清晰。我们加强学科建设、加强制度建设,任务之一就是要把这些不清晰的制度变得清晰,以保护每一个执行制度的人。要尽早通过健全制度解决边界不清晰的问题,而不能等人执行不清晰的制度出了问题再去弄清楚边界。但是,以边界不清为由而不作为也是不行的。第三个问题,执行不严。这里说的执行不严主要是指主观上出于某种考虑有意识的执行不严。这个问题短时间内不怕,一件事也不怕,但积少成多,时间长了,就会对我们加强制度建设、进一步深化改革形成障碍。

    因此,希望大家进一步深化对新时期党风廉政建设的认识,在提高认识的基础上对工作进行调整和完善,把学校的工作做得更好。上述三个方面是我根据自己学习中央精神的体会,结合学校情况提出的,它不一定很全面很科学,但我认为我们开这个会是要让大家在这个问题上有足够的认识,希望我们共同理解、共同探讨。

    二、真抓实干

    要围绕学校2014年中心工作,扎扎实实在党风廉政建设领域做几件事,追求实际效果,使我们能够更好地完成学校年度党风廉政建设工作目标和学校长远发展目标。

    第一、加强学习,把执行纪律的要求变成行动自觉。希望大家加强对党风廉政建设相关制度、规定的学习,守住底线,知道边界,勇于工作,不碰红线。希望纪委能编印一个册子,让大家知道原则是什么,边界在哪里,程序应该怎么走。

    第二、做好自查自纠工作。希望大家根据本单位实际情况,总结经验,在学习的基础上,着眼于处理问题,对照党风廉政建设规定,有重点、有目标地把各方面工作排查一下。党风廉政建设工作要维护学校的秩序和纪律,同时对干部要保护、要关心、要提醒。希望大家有针对性有重点地做次排查,有问题争取早发现、早整改、早纠正。从学校实际情况看,要做好招生、科研经费管理、资产处置、二级单位财务管理等重点领域的自查自纠工作,认真梳理存在的问题,并积极整改。这些自查自纠工作也能为我们今年的综合改革提供真实的信息。

    第三、加大对突出问题的查处力度。做好党风廉政建设工作,一方面要靠宣传教育,提高认识,完善制度;另一方面要靠监督查处,两手抓,不可偏废。对于党风廉政方面存在的突出问题,要坚决查,一查到底,从而保证工作落实。

    三、强化责任

    各级党组织认真负责、认真履职是我们做好党风廉政建设工作的关键,也是我们今天召开这次会议要达到的基本目标。这有三层意思:

    第一,各级党组织要认真履责。各级党组织要把党风廉政建设作为重要工作来抓,与教学、科研等业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起检查。纪委监察部要把组织协调、制度建设、执纪监督和检查办案等工作做到位,为党委出好谋划好策,提供好工作上的各种支撑。

    第二,加大责任追究的力度。责任追究工作的目的是完善制度、规范管理。我们不是着眼于找谁的麻烦,揪哪件事,而是着眼于制度建设,着眼于学校事业的发展。对职责范围内党风廉政建设工作领导不力、失职渎职,特别是有问题不报告、不反映、不处理,敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,要严肃责任追究,既要追究责任人的责任,也要追究党组织或者有关领导的责任。

    第三,领导干部要率先履职,做好表率。各级领导要按照群众路线教育实践活动中自我剖析的情况和承诺整改的要求,带头履职尽责。在这里,我代表校领导班子表个态,我们一定遵守纪律、严格自律、洁身自好、认真履职尽责。也希望大家在这方面监督学校领导班子,有问题及时给我们提醒、帮助。

    同志们,十八届中央纪委三次全会、教育系统党风廉政建设视频会议和湖北省纪委十届四次会议对我们今年开展党风廉政建设和反腐败工作作出了新的部署、提出了新的要求,希望大家把思想和行动统一到上级决策部署上来,把力量和智慧凝聚到学校深化改革发展的各项任务上来,工作上求实,律己上求严,思路上求新,扎扎实实做好党风廉政工作,保障推动学校的改革发展取得新的成就。

    谢谢大家。